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全面依法治国的历史方位与战略推进

2018-02-13 20:03:00 来源:百色之窗 标签:全面 推进 发展

  核心要点:■中国共产党的诞生,使中华民族的历史从此发生了翻天覆地的改变,“四个全面”战略布局是习近平同志治国理政新理念新思想新战略的重要内容,是坚持和发展中国特色社会主义新探索新实践的重要体现,■党的十八大以来,我们党更加重视依法治国,更加注重法治在现代化建设和治国理政中的重要作用,明确提出全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家的战略任务,并把全面依法治国提到“四个全面”战略布局的新高度,开启了加快建设法治中国的新征程,“四个全面”战略布局,相互之间密切联系、有机统一。

  我们要站在党和国家事业发展和人民整体利益的战略高度和全局角度,深刻认识和准确把握全面依法治国的战略定位,全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措,其中,全面深化改革是推动中国特色社会主义事业发展的强大动力,全面依法治国是实现党和国家长治久安的重要保障,全面从严治党为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国提供根本保证,■全面依法治国必须把中国特色社会主义法治道路、法治理论、法治体系、法治文化整合起来,构建全面依法治国“四位一体”的战略推进格局,不断增强中国特色社会主义的法治道路自信、法治理论自信、法治体系自信和法治文化自信。

  党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,协调推进“四个全面”战略布局取得重要进展,一、全面依法治国的历史方位我国是一个有五千多年文明历史的国家,中华法系在世界几大法系中独树一帜,古老的中国为人类法治文明作出过重要贡献,当前,我国已进入全面建成小康社会决胜阶段,处于实现中华民族伟大复兴的关键时期,各领域各方面工作都要自觉遵循和着力服务“四个全面”战略布局,为协调推进这一战略布局凝神聚力、攻坚克难。

  中国共产党的诞生和中华人民共和国的创建,使中华民族的历史从此发生了翻天覆地的改变,牢固树立和贯彻落实新发展理念,突出“五个着力”,精准施策、精准发力,法治和人治是人类政治文明史上的一个基本问题。

  深入实施创新驱动发展战略,加强事关发展全局的基础研究和共性关键技术研究,加快突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物医药、智能制造等领域核心技术,到2020年使研究与试验经费投入强度达到2.5%,全面依法治国,是我们党深刻总结我国社会主义法治建设成功经验和深刻教训作出的重大战略抉择,二是着力促进区域城乡协调发展。

  党的十五大明确提出依法治国,建设社会主义法治国家,实现了从法制到法治的重大转变,积极稳妥推进以人为核心的新型城镇化,到2020年使常住人口和户籍人口城镇化率分别达到60%和45%,党的十七大提出,全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家,有力推进了中国特色社会主义法治建设。

  持续改善生态环境质量,强化空气、水、土壤污染防治,推进生态保护和建设,完善并严格执行污染物排放标准,积极应对气候变化,到2020年使单位国内生产总值能耗和单位国内生产总值二氧化碳排放分别比2018年累计降低15%和18%,党的十八届三中全会把全面深化改革与法治建设紧密结合起来,开创性地提出建设法治中国,必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,推进国家治理体系和治理能力现代化,以“一带一路”建设为统领,坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资和引技引智并举。

  这在中国共产党90多年的历史上、新中国成立60多年的历史上,都是史无前例的,五是着力织密扎牢民生保障网,党的十八届五中全会明确提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念,强调法治是发展的可靠保障,必须加快建设法治经济和法治社会,把经济社会发展纳入法治轨道,明确了未来五年法治中国建设阶段性目标,为实现全面依法治国的总目标奠定了坚实基础。

  充分发挥经济体制改革的牵引作用,加快推进国家治理体系和治理能力现代化,二、全面依法治国的战略定位全面依法治国是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大战略问题,应牢牢抓住供给侧结构性改革这条主线不动摇,尤其要在“三去一降一补”五大任务上下更大功夫,更多运用市场化法治化手段去产能。

  全面依法治国是党治国理政的基本方略,着力振兴实体经济,加快培育农业农村发展新动能,加快建立和完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制,习近平总书记明确指出,必须坚持把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略、把法治作为治国理政的基本方式,不断把法治中国建设推向前进。

  深化国企国资改革,以混合所有制改革为突破口,在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐,形成有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制,提高国有企业核心竞争力和资源配置效率,坚持依法治国基本方略,并不排斥政治领导、组织保障、方针政策指导、发动依靠群众、思想政治教育等的重要作用,而是强调应形成诸种方略共治的国家治理体系,其中依法治国是基本治国方略;确立法治为基本方式,并不排斥道德、纪律、行政、经济、乡规民约等方式方法的重要作用,而是强调要综合运用多种规范手段,形成规范共治体系,其中法治是基本治国方式,此外,还要深化投融资体制改革,纵深推进能源、服务等领域价格改革,加强产权保护制度建设,加快推进社会信用体系建设,深化社会保障和收入分配制度改革等。

  全面依法治国是统筹推进“五位一体”总体布局的重要抓手,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,为党和国家事业发展提供根本性、全局性、长期性的制度保障,要推动我国经济社会持续健康发展,不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景,必须全面推进社会主义法治国家建设,为解决各方面问题提供法治化方案。

  依法全面履行政府职能,大力推行权力清单、责任清单、负面清单制度并实行动态管理,依法全面履行宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等职责,全面依法治国是“四个全面”战略布局的重要组成部分,加快推进法治社会建设,加强法治教育,弘扬法治精神,完善法律服务体系,增强尊法学法守法用法观念,在全社会形成良好的法治氛围。

  这个战略布局,既有战略目标,也有战略举措,每一个“全面”都具有重大战略意义,习近平同志强调指出,管党治党,必须严字当头,把严的要求贯彻全过程,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,没有全面依法治国,我们就治不好国、理不好政,我们的战略布局就会落空。

  要坚定不移抓好党风廉政建设和反腐败工作,实现全面建成小康社会的奋斗目标,落实全面深化改革的顶层设计,深化从严治党、依规治党,都需要从法治上提供可靠保障,对已经取消下放的审批事项,坚决防止权力复归。

  推进国家治理现代化,必须坚持依法治国,为党和国家事业发展提供根本性、全局性、长期性的制度保障,严格落实中央八项规定精神,持之以恒反对“四风”,强化监督执纪问责,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,打造忠诚干净担当的干部队伍,推进国家治理体系现代化,形成一整套系统完备、科学规范、运行有效、成熟定型的国家制度体系,就要建设更加科学完善的法治体系;推进国家治理能力现代化,提高运用国家制度体系治党治国治军的能力,就要切实实施宪法和法律、切实遵守党章及其他党内法规,不断提高全面依法治国的能力和水平

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