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新华社特约评论员:深入推进农业供给侧结构性改革——一论学习贯彻2017年中央一号文件精神

2018-01-02 15:13:34 来源:百色之窗 标签:农业 改革 改革

  新华社北京2月10日电?题:协调推进供需两端——处理好供给侧结构性改革“四大关系”述评之四新华社记者陈炜伟2017年,是供给侧结构性改革的深化之年,推进农业供给侧结构性改革,提高农业综合效益和竞争力,是当前和今后一个时期我国农业政策改革和完善的主要方向,供给与需求,是市场经济内在关系的两个基本方面,供需两侧也是管理和调控宏观经济的两个基本手段,顺应新形势新要求,2017年中央一号文件把推进农业供给侧结构性改革作为主题,坚持问题导向,调整工作重心,从各方面谋划深入推进农业供给侧结构性改革,为“三农”发展注入新动力,供需两端不是非此即彼一边是钢铁、煤炭等传统行业产能严重过剩,一边是一些关键装备、核心技术、高端产品依赖进口;一面是制造业逐步壮大、各类商品琳琅满目,一面是名包名表、电饭煲、马桶盖、奶粉等消费需求外溢,当前,农产品供求格局、农业国际竞争形势、资源生态状况、宏观经济背景都发生了重大而深刻的变化,机遇与挑战并存。

  供需两端不是非此即彼、一去一存的替代关系,而是要相互配合、协调推进,这些问题供给和需求两侧都存在,但矛盾的主要方面在供给侧,突出的是结构性、体制性问题”光大证券资产管理有限公司首席经济学家徐高表示,在复杂的经济环境下,关键是综合考虑成本和收益,不要把需求和供给对立起来,推进农业供给侧结构性改革,要以增加农民收入、保障有效供给为主要目标”经济政策是以供给侧为重点还是以需求侧为重点,要依据宏观经济形势作出抉择。

  农业供给侧结构性改革成不成功,要看供给体系是否优化、效率是否提高,更要看农民是否增收、是否得实惠,“以供给侧结构性改革为主线、为主攻方向,并不是不重视需求侧的改革和管理,实际上通过需求侧改革释放需求潜力,不仅不会与供给侧结构性改革相矛盾,而且能够相互促进、相辅相成,要坚持市场导向,跟上消费需求升级的节奏,优化供给结构,不仅满足人民群众对优质农产品的需求,还要满足对农业观光休闲等服务性需求,满足对良好生态的绿色化需求,?把握供给侧主攻方向这是供给侧结构性改革攻坚之年的成绩单:钢铁、煤炭去产能年度任务提前完成,全国商品房待售面积减少,市场化、法治化债转股等措施陆续出台,多措并举降低企业成本约1万亿元,脱贫攻坚、民生投资提速加力补短板,供给侧结构性改革关系全局、关系长远,迈入深化之年,改革仍然任重道远,推进农业供给侧结构性改革,要以体制改革和机制创新为根本途径。

  要破解经济循环不畅,必须坚持以供给侧结构性改革为主攻方向,推进农业供给侧结构性改革,与以往我们抓农业结构调整、抓农村工作相比,既有传承和延续,更有创新和发展,为此,2016年底的中央经济工作会议明确,除了深入推进“三去一降一补”五大任务之外,还要推进农业供给侧结构性改革、着力振兴实体经济、促进房地产市场平稳健康发展,为供给侧结构性改革注入了新内涵,推进农业供给侧结构性改革,涵盖范围广、触及层次深,是农业农村发展思路的一个重大转变,供给侧结构性改革,最终目的是满足需求,主攻方向是提高供给质量,根本途径是深化改革。

  推进农业供给侧结构性改革是一个长期的过程,不可能一蹴而就,也会带来阵痛,付出一些代价,用好需求侧管理工具2016年,我国固定资产投资增速呈现缓中趋稳的态势,与此相比,全年生态保护和环境治理业、水利管理业、农林牧渔业投资分别比上年增长39.9%、20.4%和19.5%,分别快于全部投资31.8个、12.3个和11.4个百分点,牢牢守住确保粮食生产能力不降低、农民增收势头不逆转、农村稳定不出问题这三条底线,知难而进、苦干实干,我们定能不断深化农业供给侧结构性改革,开创“三农”工作新局面,推进供给侧结构性改革,需求侧管理也不容忽视,“三驾马车”作用依然存在:投资方面,强调发挥有效投资对经济增长的作用;消费方面,通过提高供给质量助力居民消费升级;出口方面,强调提高出口竞争力,形成外贸竞争新优势

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