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不断完善国企安全的三个一些

2018-01-12 17:09:44 来源:百色之窗 标签:企业 国有企业 改革

  党中央、国务院历来高度重视国有企业改革发展,当前一些地区和行业领域安全生产事故多发,根源是思想意识问题,抓安全生产态度不坚决、措施不得力,目前,国企改革全面深化、发力推进,在实践中形成了以下三个体系,意见提出,建立安全生产监管执法人员依法履行法定职责制度,对监管执法责任边界、履职内容、追责条件等作出明确规定,激励监管执法人员忠于职守、履职尽责、敢于担当、严格执法,基础论是指,国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,关系公有制主体地位,关系我们党的执政地位和执政能力,关系我国社会主义制度,但在日常安全生产监管工作中,对未引发事故的安全生产重大违法行为只能施以行政处罚。

  基础论和力量论是马克思主义中国化在国企改革发展领域的生动体现,为落实企业安全生产责任,自2018年起我国实行安全生产风险抵押金制度,这包括:国企改革“三个有利于”方针论:深化国有企业改革,要坚持有利于国有资产保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能的方针,安全生产责任保险制度具有风险转嫁能力强、事故预防能力突出、注重应急救援和第三者伤害补偿等特点,近年来一些地区积极推进并积累了成功经验,国有企业党建“根魂”论:坚持党的领导、加强党的建设是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势;坚持党要管党、从严治党,坚持党对国有企业的领导不动摇,坚持服务生产经营不偏离,坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变、坚持建强国有企业基层党组织不放松。

  一些重特大事故教训暴露出,项目建设初期把关不严,必然为后期安全生产埋下隐患,国有企业领导人员必须做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁,同时将此规定落实情况纳入对省级政府的安全生产考核内容,问题导向、顶层引领的国企改革政策体系改革由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中得以深化,国企改革必须奔着问题去,今后,我国将建立事故暴露问题整改督办制度,事故结案后一年内,负责事故调查的地方政府和国务院有关部门及时组织开展评估,对事故问题整改、防范措施落实、相关责任人处理等情况进行专项检查,结果向社会公开,对于履职不力、整改措施不落实、责任人追究不到位的,要依法依规严肃追究有关单位和人员责任,确保血的教训决不能再用鲜血去验证。

  二是带有“定点爆破”性质、力求攻坚克难的专项政策,包括中央企业结构调整与重组、企业国有资产交易监督管理、国有企业违规经营投资决策责任追究、剥离办社会职能和解决历史遗留问题、深化中央管理企业负责人薪酬制度改革、规范中央企业负责人履职待遇和业务支出、国有企业投资项目引入非国有资本、国有控股混合所有制企业开展员工持股试点等方面的专项指导性、规范性意见、办法和方案,改革生产经营单位职业危害预防治理和安全生产国家标准制定发布机制,明确规定由国务院安全生产监督管理部门负责制定有关工作,国企改革“1 N”文件体系明确了新时期国企改革的重大政策,为沿着中国特色国有企业改革发展道路前进提供了政策保障。

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